審查成果

編號




項目名稱

設計單位






合格時間







2018-018




日照明麗

服裝3#廠房


日照經濟開發區規劃建筑設計院






5.8







-2018-038




山東方鼎玻

4#車間




青島城鄉建筑設計有限公司





5.8







2018-021




德瑞六棟洋房1#-3#5#-7#,車庫

青島雍達筑城建筑設計有限公司






5.8







-2018-040




陳疃鎮陳疃社區一區住宅樓

中豪建筑設計有限公司






5.15







2018-001




柳青左岸南區北區車庫
山東同創建筑設計有限公司





5.14







2018-013




食品安全檢測服務中心1#3#,5#車間,4#檢測樓

日照市建筑設計研究院有限公司






5.11







2018-016




原筑小區30#住宅樓

日照市建筑設計研究院有限公司






5.27







2018-017




山東綠之緣1#abc2#附屬樓

日照市建筑設計研究院有限公司






5.20
















-2018-042



日照碧桂園德瑞天悅府1#-20#住宅樓








2018-012



潤泰水產品3#車間,配送倉庫
四川井上建筑設計有限公司





5.23
















































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行業動態

日照市人民政府辦公室關于大力發展裝配式建筑的實施意見

2017/7/15    來源:    作者:  瀏覽次數:4792

日照市人民政府辦公室關于大力發展

裝配式建筑的實施意見


  索 取 號:0101-02-2017-000036   信息類別:市政府及辦公室文件   主題分類:城鄉建設、環境保護
  服務對象:面向企業服務   公開方式:主動公開   產生日期:2017-05-10
字體大小:       


日政辦發〔2017〕9號 

日照市人民政府辦公室 
關于大力發展裝配式建筑的實施意見


各區縣人民政府、管委,市政府各部門、單位,國家、省屬駐日照各單位: 
為深入貫徹省政府辦公廳《關于貫徹國辦發〔2016〕71號文件大力發展裝配式建筑的實施意見》(魯政辦發〔2017〕28號),大力發展裝配式建筑,促進我市建筑產業化發展,經市政府同意,現提出如下實施意見。 
一、指導思想 
牢固樹立綠色發展理念,按照政府推動與市場主導相結合、統籌規劃與分步實施相結合、示范先行與穩步推進相結合的原則,通過強化監督考核施加發展壓力、加大政策支持增強發展動力、推進技術進步提高發展能力,大力發展裝配式建筑,推動建造方式創新。堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用,提高技術水平和工程質量,打造裝配式建筑產業鏈,推動建筑業等相關行業轉型升級,實現節能減排,改善人居環境。 
二、發展目標 
裝配式建筑占新建建筑面積比例逐年提高,積極爭創裝配式建筑示范城市,2017年、2018年、2019年、2020年,我市城市規劃區內裝配式建筑占新建建筑比例分別達到12%、20%、25%、30%以上;2018年、2019年、2020年,莒縣、五蓮縣裝配式建筑占新建建筑比例分別達到5%、10%、20%以上。到2020年,全市初步建立適應裝配式建筑發展的技術、標準和監管體系,形成一批設計、施工、部品部件生產規模化企業和專業化隊伍;到2025年,全市裝配式建筑占新建建筑比例達到45%以上,形成一批以優勢企業為核心、涵蓋全產業鏈的裝配式建筑產業集群。 
自2017年起,我市城市規劃區內新建公共租賃住房、棚戶區改造安置住房等項目全面實施裝配式建造,學校、幼兒園、醫院、地下管廊等政府投資工程應使用裝配式技術進行建設;其他建筑工程項目,2017年、2018年、2019年、2020年,采用裝配式建筑面積占項目新開工面積的比例分別達到12%、20%、25%、30%以上。采用裝配式建筑的項目,應符合國家和省、市關于裝配式建筑的認定標準。 
三、重點任務 
(一)科學編制發展規劃。依據《山東省裝配式建筑發展規劃(2017—2025年)》,結合我市實際,編制《日照市裝配式建筑發展規劃》,合理確定總體發展目標和技術體系,明確裝配式建筑占新建建筑比例、重點實施區域、產業布局及控制性指標。依據發展規劃并結合年度城建計劃和土地出讓計劃,由市住房城鄉建設局會同有關部門編制裝配式建筑年度實施計劃。 
(二)創新裝配式設計。項目策劃定位、設計任務委托等階段,應加強標準化功能空間、通用部品等技術集成論證,明確裝配式建筑設計要求。設計單位要提高裝配式建筑設計能力,加強專業協同,實行建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化設計,推廣模數化、標準化設計方式,優先選用通用部品部件。 
(三)規范工廠化生產。明確部品部件發展重點,裝配式鋼筋混凝土建筑推廣初期以預制樓梯、疊合板、空調板、非承重內外墻、整體廚房、整體衛生間、管道井、排煙道、護欄等為重點,裝配式鋼結構建筑以鋼結構梁、柱、桁架、桁架疊合樓板、裝配式大型屋面板、外墻板圍護結構為重點。大力發展裝配式通用部品部件,引導生產企業科學配置產能,完善產品品種和規格,促進專業化、標準化、規模化、信息化生產。推廣專用運輸車輛,優化物流管理,合理組織配送。積極引進部品部件生產龍頭企業,支持市內企業開拓省內外乃至海外市場。支持創建產業園區,組建產業聯盟,提高產業聚集度,創建一批裝配式建筑產業基地。 
(四)提升裝配施工水平。鼓勵施工企業加快學習培訓裝配式建筑施工技術,總結編制施工工法,研發施工安裝成套技術、安全防護和質量檢驗技術,推廣預制構件吊裝、支撐、校正等施工設備機具,增強裝配施工技能,提高技術工藝和組織管理水平,減少現場濕作業。創新施工組織方式,推行綠色施工,采用結構工程與分部分項工程協同施工新模式,提升施工效率,縮短工期,降低勞動力投入。 
(五)推進一體化裝修。實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工,促進整體衛浴、廚房、輕質隔墻、設備管線、同層排水等標準化、集成化、模塊化應用,倡導菜單式全裝修,滿足消費者個性化需求。2017年我市城市規劃區內新建高層住宅實行全裝修,2020年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。 
(六)應用建筑信息模型等技術。裝配式建筑項目應采用建筑信息模型(BIM)等技術,實現設計、生產、施工、運維、管理等建筑全生命周期內各階段的數據共享、協同應用。發展裝配式建筑智能控制,推行高精度建筑變形位移監測、物聯網、多表合一遠程計量、建筑能耗監測系統等技術應用。政府投資的裝配式建筑項目應全過程采用建筑信息模型技術進行管理。 
(七)推廣工程總承包。裝配式建筑項目原則上采用工程總承包模式,把項目設計、采購、施工全部委托給工程總承包商組織實施,培育發展一批具有工程管理、開發、設計、施工、生產、采購能力的工程總承包企業。積極推行工程項目管理或代建模式,健全與裝配式建筑總承包相適應的發包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監管、竣工驗收等制度。 
(八)發展應用綠色建材。裝配式建筑應積極采用綠色建材,推廣使用節能環保建筑材料和高性能節能門窗,實施太陽能建筑一體化,鼓勵建筑結構、裝飾與保溫隔熱材料一體化。加強可循環利用綠色建材的研發應用,積極采用通過綠色建材評價的建筑材料,禁止使用不符合節能環保要求、質量性能差的建筑材料,保證安全、綠色、環保。 
(九)確保工程質量安全。創新完善與裝配式建筑相適應的工程建設全過程監管機制,建立健全部品部件生產、檢驗檢測、裝配施工及驗收的全過程質量保證體系,開展裝配式建筑性能和部品部件評價。落實裝配式建筑各方質量安全主體責任,生產單位要建立部品部件檢驗機制,對工程項目首批構件推行建設、監理駐廠監造制度;設計單位要嚴格設計審核校驗,實行全過程服務;施工單位要加強部品部件進場、施工安裝、灌漿連接、密封防水等關鍵部位工序質量安全控制,提高裝配施工連接質量和建筑安全性能;監理單位要提升裝配式建筑監理能力,嚴格履行監理職責。強化監管責任,制定裝配式建筑施工圖文件審查、質量安全監督要點,嚴肅查處違法違規行為。建立全過程質量責任追溯制度,在建筑部品部件生產、建筑施工等環節全面推行物聯網等信息技術,實施裝配式建筑部品認定和目錄管理。 
四、支持政策 
(一)強化用地保障。在建設用地安排上要優先支持發展裝配式建筑產業。在土地供應時,將發展裝配式建筑的相關要求列入建設用地規劃條件和項目建設條件意見書中,納入供地方案,并落實到土地使用合同中。外墻預制部分的建筑面積(不超過規劃總建筑面積3%),可不計入成交地塊的容積率核算。 
(二)優化工程承發包。裝配式建設項目應優先采用設計、生產、施工一體化的工程總承包模式。完善招投標制度,裝配式建筑可按照技術復雜類工程項目進行招投標。對只有少數企業能夠承建的項目,按規定可采用邀請招標;對需采用不可替代專利或專有技術建造的,按規定可不進行招標。建立裝配式建筑骨干企業認定和動態管理制度,制定相應的工程承發包優惠政策。 
(三)開辟綠色通道。對裝配式建筑相關企業在我市投資或擴大生產能力的,提供一站式審批、綠色通道等服務。采用裝配式技術建造的房地產開發項目,購買裝配式預制構配件產品的資金計入工程開發建設投入資金,當投入資金達到工程建設總投資的25%以上或基礎施工完成至正負零時,即可辦理商品房預售許可證。對運輸裝配式建筑預制部品部件的車輛,有關部門在超限審批、物流運輸方面給予支持,確保運輸通暢。 
(四)加大財稅激勵。鼓勵裝配式建筑項目爭取上級各類專項獎補資金,相關部門應給予優先支持申報。2017—2019年,對市級裝配式建筑示范項目(由市裝配式建筑專家委員會評出,每年4個),給予50元/平方米的資金獎勵(單個項目50萬元封頂),獎勵資金從結余的新型墻體材料專項基金中列支。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。對使用預制墻體部分,新型墻體材料專項基金按規定執行全額返還政策。政府投資項目,采用裝配式技術建設所增加的造價計入項目建設成本。房地產開發項目,實施裝配式建筑部分的綜合配套費在原有緩交政策的基礎上可再緩交6個月。裝配式建筑項目質量保證金計取基數扣除預制構件價值部分,農民工工資保證金、履約保證金減半征收。將裝配式建筑產業納入招商引資重點行業,并落實各項優惠政策。 
(五)完善金融服務。使用按揭貸款購買全裝修商品住宅的,房價款計取基數包含裝修費用。使用住房公積金貸款購買裝配式住宅,按照差別化住房信貸政策積極給予支持,最高貸款額度上浮15%。鼓勵金融機構加大對裝配式建筑產業的信貸支持力度,拓寬抵押質押的種類和范圍,并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。推進裝配式部品部件評價標識信息納入政府采購、招投標、融資授信等環節的采信系統。 
(六)加強科技支持。鼓勵企業科技創新,將裝配式建筑技術攻關項目、工程技術研究中心和重點實驗室建設納入市級科技專項資金支持范圍。鼓勵符合條件的裝配式建筑企業申報高新技術企業、申請自主知識產權,全面落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策。列為裝配式建筑產業基地的企業研發投入符合條件的,按規定給予相應的財政補助。市級裝配式建筑發展的相關宣傳培訓等費用,從結余的新型墻體材料專項基金中列支。 
(七)列入信用評價。對積極推廣應用裝配式建筑的房地產開發企業,按照使用裝配式建筑的面積規模在信用等級評價時給予相應加分,結合該開發企業的信用等級情況,可適當降低商品房預售資金監管額度和物業質量保修金繳存標準。對裝配式建筑優質誠信企業在資質評定、市場準入、工程招投標中予以傾斜。在本市建設行業相關評優評獎中,增加裝配式建筑方面的指標要求。 
五、保障措施 
(一)加強組織領導。成立由市政府分管副市長任組長、有關部門、單位負責人為成員的日照市裝配式建筑工作領導小組,負責研究制定裝配式建筑發展政策、確定年度實施計劃,以及有關事項的統籌協調和督促落實等工作,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局。各成員單位要按照職責分工,制定具體配套措施,密切協作配合,加大支持力度,扎實做好裝配式建筑各項工作。各區縣也要成立相應領導機構,建立工作機制,明確目標任務,加強監督檢查,確保完成任務。 
(二)加強隊伍建設。組建裝配式建筑專家委員會,為裝配式建筑發展提供重要技術支持。成立裝配式建筑產業聯盟,促進裝配式建筑產業協同發展。大力培養裝配式建筑相關專業人才,在建設行業專業技術人員繼續教育中增加裝配式建筑內容。將裝配式建筑專業崗位、工種納入職業技能培訓范圍,加大資金投入,促進建筑業農民工向產業工人轉型。實施“十百千”工程,即每年對建設、設計、施工、監理各10家重點單位的100名項目經理(技術骨干)進行裝配式建筑技術培訓,對10家重點施工單位的1000名技術工人進行裝配式建筑施工技能培訓。 
(三)加強考核督查。將裝配式建筑發展納入市政府對各部門、各區縣節能減排和新型城鎮化目標責任考核體系,明確考核指標,實施專項督查,定期調度通報。要把發展裝配式建筑作為推進建設領域供給側結構性改革和新型城鎮化健康發展的重要舉措,制定實施年度發展計劃,分解工作目標,明確主體責任,把裝配式建筑發展任務落到實處。 
(四)加強宣傳引導。充分利用報刊、電視、網絡等各種媒體平臺,通過現場會、論壇、展會等多種形式,廣泛宣傳裝配式建筑相關知識和經濟社會效益,引導相關企業樹立綠色設計、綠色施工、綠色運行的理念,向社會推介優質、誠信、放心的裝配式建筑企業,提高社會認同度,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發展的良好氛圍。 

附件:日照市裝配式建筑工作領導小組成員名單 



日照市人民政府辦公室 
2017年5月10日 
(此件公開發布) 

附件 

日照市裝配式建筑工作領導小組成員名單 

組  長:李  峰  市政府副市長 
副組長:宋  君  市政府副秘書長 
劉加寶  市住房城鄉建設局局長 
成  員:盧東磊  市發改委副主任 
陳常倫  市經信委副主任 
潘  寧  市科技局副調研員 
李海防  市公安局黨委委員、市交警支隊支隊長 
李  莉  市政府投融資管理中心副主任 
焦自民  市住房城鄉建設局黨委委員、市建管局局長 
彭善祥  市規劃局副局長 
李馳林  市交通運輸局副局長 
張傳相  市審計局副調研員 
王肇翔  市國土資源局黨組副書記、調研員 
高述軍  市金融辦副主任 
孫成鋼  市合作招商局副局長 
石  杰  市政務服務中心管理辦公室副主任 
孫  波  市住房公積金管理中心副主任 
肖翕然  市國稅局紀檢組長 
徐厚臣  市地稅局副局長 
劉茂偉  中國人民銀行日照市中心支行副行長 
領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局,焦自民同志兼任辦公室主任。

日政辦發〔2017〕9號(裝備式建筑).pdf

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